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電力工業(yè)部關(guān)于頒發(fā)《電力行業(yè)勞動環(huán)境檢測監(jiān)督管理規(guī)定》的通知

更新時間:2018-09-14 點擊量:1952

發(fā)布部門: 電力工業(yè)部 
發(fā)布文號: 電綜[1998]126號 

  為加強我國電力行業(yè)職業(yè)危害防治工作,落實電力部粉塵治理暨塵肺防治工作會議精神,部組織編寫了《電力行業(yè)勞動環(huán)境檢測監(jiān)督管理規(guī)定》,經(jīng)過多次征求各方面的意見和會議討論,做了大量的修改,現(xiàn)審定通過,正式頒發(fā)實施。原水電部、能源部頒發(fā)的〔1988〕水電勞字19號、安保綜〔1989〕28號、安保綜〔1992〕59號文同時廢止。 

附件:電力行業(yè)勞動環(huán)境檢測監(jiān)督管理規(guī)定 

附件:電力行業(yè)勞動環(huán)境檢測監(jiān)督管理辦法


章 總則

 

 條 為了加強對電力行業(yè)勞動環(huán)境中有害因素的檢測監(jiān)督及評價工作,將其納入生產(chǎn)管理軌道,進一步改善勞動環(huán)境,保護電力職工勞動安全與健康,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和guo務院電力管理部門及有關(guān)部門規(guī)定,結(jié)合電力行業(yè)生產(chǎn)勞動實際情況,特制定本規(guī)定。 


 第二條 電力行業(yè)勞動環(huán)境檢測監(jiān)督工作遵循“企業(yè)負責,行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督”管理原則,實行三級管理。 


 第三條 勞動環(huán)境檢測監(jiān)督機構(gòu)是我國電力行業(yè)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察體系的組成部分。勞動環(huán)境檢測監(jiān)督評定結(jié)果是本企業(yè)雙文明建設和企業(yè)的條件之一。 


 第四條 勞動環(huán)境是指職工從事生產(chǎn)勞動的工作場所及周圍空間的安全衛(wèi)生狀態(tài)和條件。檢測監(jiān)督工作主要包括參加建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價和驗收相關(guān)工作,對勞動環(huán)境中職業(yè)性有害因素進行監(jiān)測和勞動條件分級工作等。 


 第五條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)所有電力企業(yè)。 

        第二章 檢測監(jiān)督機構(gòu)及其職責

 

 第六條 電力行業(yè)勞動環(huán)境檢測監(jiān)督機構(gòu)分總站、中心站和監(jiān)測站三級設置。 

  電力勞動環(huán)境檢測監(jiān)督總站是電力行業(yè)勞動環(huán)境檢測監(jiān)督和評價的業(yè)務負責單位,負責電力行業(yè)勞動環(huán)境檢測監(jiān)督網(wǎng)的技術(shù)管理、技術(shù)仲裁、技術(shù)資料匯總及技術(shù)培訓。 

  各電力集團公司、省(直轄市、自治區(qū))電力公司、水電工程局、安能公司等應健全電力勞動環(huán)境檢測監(jiān)督中心站,負責所轄范圍電力行業(yè)勞動環(huán)境檢測監(jiān)督網(wǎng)的技術(shù)管理、質(zhì)量保證、信息資料匯總及技術(shù)培訓。 

  電廠、修造等基層企業(yè)應健全電力勞動環(huán)境檢測監(jiān)督站。中心站和監(jiān)測站的儀器設備及用房的配備參照附錄A、B執(zhí)行。 


 第七條 總站職責: 

 ?。保撠熎鸩蓦娏π袠I(yè)勞動環(huán)境檢測監(jiān)督網(wǎng)的工作規(guī)劃和實施方案。 

 ?。玻撠煂χ行恼镜募夹g(shù)指導、考核與評比。 

 ?。常谌〉脟抑鞴懿块T考核認可及授權(quán)的條件下,承擔重點電力建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價和參加勞動防護設施竣工驗收的監(jiān)測、評價工作。 

 ?。矗撠煂﹄娏趧迎h(huán)境檢測監(jiān)督技術(shù)人員的培訓和考核發(fā)證。 

 ?。担撠焺趧訔l件分級評價工作。 

 ?。叮撠煂χ行恼九c受檢單位的爭議進行技術(shù)仲裁。 

 ?。罚撠焻R集各中心站的年報表,建立全國電力行業(yè)勞動環(huán)境檢測監(jiān)督資料檔案,進行綜合分析并定期提出工作報告;組織國內(nèi)外勞動環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)情報和信息交流以及有關(guān)的研究工作。 


 第八條 中心站職責: 

 ?。保撠煂﹄娏趧迎h(huán)境檢測監(jiān)督站的技術(shù)指導、技術(shù)協(xié)作、考核與評比;負責對所轄范圍勞動環(huán)境監(jiān)測人員的培訓工作。 

 ?。玻撠熎鸩菟牱秶鷻z測監(jiān)督工作規(guī)劃和年度計劃。 

 ?。常撠煂λ爢挝粍趧迎h(huán)境質(zhì)量的檢測與治理效果的評價,負責所轄范圍勞動條件分級工作。 

  4.負責對所轄范圍職業(yè)性傷害事件的檢測并參與調(diào)查;在取得國家主管部門考核認可及授權(quán)的條件下,可承擔所轄范圍電力建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價;參加所轄范圍電力建設項目勞動安全衛(wèi)生設施竣工驗收的檢測評價工作。 

 ?。担畢R總所轄單位勞動環(huán)境檢測監(jiān)督報表及分析資料,定期向總站和分管部門報告,并建立資料檔案。 

 ?。叮畬趧迎h(huán)境檢測不合格的單位有權(quán)下達勞動環(huán)境整改通知書,限期整改。 


 第九條 監(jiān)測站職責: 

  1.建立健全檢測監(jiān)督站各項規(guī)章制度。 

  2.完成本單位勞動環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)職業(yè)性傷害事件的監(jiān)測與調(diào)查及勞動條件分級測試任務,保證監(jiān)測質(zhì)量和技術(shù)數(shù)據(jù)的可靠性和代表性。 

 ?。常畬ξ:乐氐淖鳂I(yè)場所進行不定期抽檢,并及時報告。 

 ?。矗訌姳O(jiān)測儀器設備的維護保養(yǎng)及定期送檢工作,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)可靠準確。 

 ?。担矸治龈黜棛z測結(jié)果定期上報,建立本單位檢測監(jiān)督數(shù)據(jù)檔案。 

  6.積極開展勞動衛(wèi)生防護知識的宣傳教育。 


 第十條 各級檢測監(jiān)督站站長必須熟悉、掌握檢測監(jiān)督技術(shù)和管理方法。檢測監(jiān)督人員必須經(jīng)過技術(shù)培訓、考核合格,持證上崗。 


 第十一條 檢測監(jiān)督人員對檢測監(jiān)督數(shù)據(jù)資料有如實上報的責任,對勞動環(huán)境污染狀況和導致污染的行為有檢查、制止、督促改進及向上級有關(guān)部門直接反映情況的權(quán)利。 

第三章 監(jiān)測方法

 

 第十二條 各級檢測監(jiān)督站依據(jù)國家(部)頒布的標準、規(guī)范、方法開展檢測監(jiān)督工作。 


 第十三條 監(jiān)測類別 

 ?。保ㄆ诙c測定。 

 ?。玻椴樾詼y定。 

 ?。常殬I(yè)性傷害事故測定。 

 ?。矗畡趧吁?旨恫舛ā?


 第十四條 監(jiān)測類別、項目、周期及布點、采樣、分析方法按《電力行業(yè)勞動環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。 
 

       第四章 評價與報告辦法

 

 第十五條 勞動環(huán)境檢測監(jiān)督結(jié)果采用量化指標評價,評價計算方法見附錄C。 


 第十六條 檢測監(jiān)督數(shù)據(jù)資料要建立檔案。 


 第十七條 監(jiān)督站和中心站應及時向企業(yè)分管部門報告本企業(yè)勞動環(huán)境檢測監(jiān)督的情況和存在的問題,并提出有關(guān)治理的建設性意見。 


 第十八條 各單位電力勞動環(huán)境檢測監(jiān)督站應每季度末向中心站報告監(jiān)測結(jié)果,中心站應于次年的2月底前將各企業(yè)的檢測監(jiān)督情況按年度勞動環(huán)境監(jiān)測結(jié)果報告要求匯總,上報總站及分管部門;全國電力行業(yè)勞動環(huán)境檢測結(jié)果由總站匯總分析后上報。 


 第十九條 總站對各中心站檢測監(jiān)督結(jié)果報表的質(zhì)量用覆蓋率、錯項率、漏項率為指標進行評價,并定期通報。報表質(zhì)量評價計算方法見附錄D。 


 第二十條 中心站對監(jiān)測站報送的檢測監(jiān)督結(jié)果,可按20~25%的比例組織抽檢、復核;總站對中心站報送的檢測監(jiān)督結(jié)果,可按10~15%的比例組織抽檢、復核。抽檢、復核的結(jié)果作為對檢測監(jiān)督機構(gòu)的工作質(zhì)量考核內(nèi)容之一。 

          第五章 經(jīng)費

 

 第二十一條 總站和中心站工作經(jīng)費由主管部門提供及通過有償服務解決。有償服務收費比照企業(yè)所在地財政部門頒發(fā)的標準。 


 第二十二條 監(jiān)測站所需經(jīng)費,每年按計劃列入生產(chǎn)成本。 

          第六章 附則

 

 第二十三條 各級監(jiān)測站工作人員以及接觸有毒有害物質(zhì)和從事調(diào)查采樣、分析、管理的工作人員,按國家有關(guān)規(guī)定享受相應的待遇。 


 第二十四條 本規(guī)定由電力部綜合管理司負責解釋。 


 第二十五條 本規(guī)定自一九九八年四月一日起施行。 

附表A       監(jiān)測儀器設備配置表

 

----------------------------------
|                  ?。鼜S勞動環(huán)境|局勞動環(huán)境檢|
|   儀器設備名稱         ?。    。     。?/span>
|                   |檢測監(jiān)督站|測監(jiān)督中心站|
|-------------------|-----|------|
|防爆粉塵采樣器(臺)        ?。 。病 。 。础  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|個體粉塵采樣器(臺)        ?。 。场 。 。怠  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|便攜式粉塵測定儀(臺)       ?。 。薄 。 。病  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|便攜式呼吸性粉塵測定儀(臺)    ?。 。薄 。 。病  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|氣體采樣器(臺)          ?。 。病 。 。础  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|個體氣體采樣器(臺)        ?。 。病 。 。怠  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|便攜式多種氣體檢測儀,智能型(套) ?。 。薄 。 。病  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|便攜式氣體測定儀(臺)       ?。 。薄 。 。病  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|精密聲級計(臺)          ?。 。薄 。。病础 。?/span>
|-------------------|-----|------|
|聲級校準器(臺)          ?。 。薄 。 。病  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|振動測量儀(臺)          ?。 。薄 。 。病  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|作業(yè)環(huán)境毒物分級檢測箱(件)     | ?。薄 。 。病  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|直讀式一氧化碳測定儀(臺)     ?。 。薄 。 。病  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|直讀式二氧化碳測定儀(臺)     ?。 。薄 。 。病  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|肺通氣量儀(臺)          ?。 。础 。 。保啊 。?/span>
|-------------------|-----|------|
|通風溫濕計(只)          ?。 。病 。 。础  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|便攜式直讀黑球溫度測定儀(臺)   ?。 。薄 。 。础  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|熱輻射計(臺)           ?。 。病 。 。础  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|電子熱球微風儀(臺)        ?。 。病 。 。础  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|精密空盒氣壓表(個)        ?。 。薄 。 。病  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|高頻電場測量儀            |    ?。 。薄  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|微波漏能儀(臺)          ?。    。 。薄  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|攜帶式環(huán)境x-γ照射量率儀     ?。    。 。薄  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|電磁射線測定儀           ?。    。 。薄  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|PH計(臺)            ?。。薄病。。病础 。?/span>
|-------------------|-----|------|
|分析天平(1/10000)(臺)  ?。 。薄 。。病础 。?/span>
|-------------------|-----|------|
|分析天平(1/100000)(臺) ?。    。。薄病 。?/span>
|-------------------|-----|------|
|生物顯微鏡(臺)           | ?。薄 。 。病  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|測微尺(個)            ?。 。病 。 。础  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|油分測定儀             ?。 。薄 。。薄病 。?/span>
|-------------------|-----|------|
|電冰箱(臺)            ?。 。薄 。 。病  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|分光光度計(臺)          ?。 。薄 。 。薄  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|紫外分光光度計(臺)        ?。 。薄 。 。薄  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|熒光分光光度計(臺)        ?。    。 。薄  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|原子吸收分光光度計(臺)       |    ?。 。薄  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|氣相色譜儀(臺)          ?。    。 。薄  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|高壓液相色譜儀(臺)        ?。    。 。薄  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|計算機(臺)            ?。 。薄 。 。病  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|高溫電阻爐(臺)          ?。 。薄 。 。病  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|電干燥箱(臺)           ?。 。病 。 。础  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|恒溫水浴箱(臺)           | ?。薄 。 。病  。?/span>
|-------------------|-----|------|
|勞動環(huán)境檢測(輛)         ?。    。 。薄  。?/span>
----------------------------------


  注:根據(jù)工作開展情況增減有關(guān)儀器。

附表B  勞動環(huán)境檢測監(jiān)督中心站、檢測監(jiān)督站用房面積

 

----------------------------
|         ?。S勞動環(huán)境?。【謩趧迎h(huán)境 |
|  檢測監(jiān)督機構(gòu) ?。      。      。?/span>
|         ?。z測監(jiān)督站 |檢測監(jiān)督中心站|
|----------|-------|-------|
|用房面積標準(M2)|100~200|200~500|
----------------------------


附錄C        勞動環(huán)境評價計算方法

 

 ?。保y(tǒng)計指標: 

  應測點:即按國家(部)頒布的標準、規(guī)范確定的并報中心站認可的監(jiān)測點。 

  實測點:在應測點范圍內(nèi)實際進行測定的點。 

  合格點:評價勞動環(huán)境是否達到國家標準時,指在任何有代表性的采樣中,實測點的樣品濃度(強度)未超過國家規(guī)定的高容許濃度(強度)的點。分析職工實際接觸水平時,以在規(guī)定期限內(nèi)該點幾次(個)樣品濃度(強度)的算術(shù)平均值或幾何平均值作計算評價依據(jù)。 

 ?。玻泻σ蛩刈鳂I(yè)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果評價基本指標:

      實測點數(shù)

  實測率=----×100%

      應測點數(shù)


  實測率要求必須達到90%以上。


      合格點數(shù)

  合格率=----×100%

      實測點數(shù)


  當實測率低于90%時,合格率失去評價意義。


             測點實測濃度值

  塵毒濃度測點超標倍數(shù)=---------?。?/span>

             國家衛(wèi)生標準濃度值


  3.勞動條件危害程度級別評定指標: 

 ?、窦壷凛p度危害作業(yè); 

 ?、蚣壷林卸任:ψ鳂I(yè); 

 ?、蠹壷粮叨任:ψ鳂I(yè); 

  Ⅳ級度危害作業(yè)。 

 ?。矗雷o設施評價指標:


      停用防護設施_采用防護設施

       時濃度    時濃度

  防護率=-------------×100%

        停用防護設施時濃度


      完好的防護設施數(shù)

  完好率=--------×100%

       防護設施總數(shù)


      正在使用的防護設施數(shù)

  使用率=----------×100%

        防護設施總數(shù)

附錄D      報表質(zhì)量評價計算方法


      已報告企業(yè)單位數(shù)

  覆蓋率=--------×100%

      應報告企業(yè)單位數(shù)


      報表中的錯項數(shù)

  錯項率=-------×100‰

      報表中的總項數(shù)


      報表中的漏項數(shù)

  漏項率=-------×100‰

      報表中的總項數(shù)


  覆蓋率應達到100%,錯項率和漏項率應分別控制在千分之五以下。 
 

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